In coerenza con gli impegni assunti in sede comunitaria, è a regime un'attività di misurazione e riduzione degli oneri amministrativi sulle PMI (MOA), essenziale per tagliare in modo sistematico i costi della burocrazia.

La misurazione è realizzata dalla apposita task-force, coordinata dall'Ufficio per la semplificazione del Dipartimento della funzione pubblica, con la partecipazione delle associazioni imprenditoriali e l'assistenza tecnica dell'ISTAT.
Per il coordinamento dei metodi di misurazione e riduzione degli oneri è stato istituito un comitato paritetico che mette insieme rappresentanti dello Stato, Regioni e Autonomie locali.

La metodologia di misurazione degli oneri è stata finora applicata a 11 aree di regolazione, attraverso 14 indagini. Nelle 8 aree di regolazione già completate sono state esaminate 81 procedure.  Le misurazioni relative alle aree Trasporti e Sicurezza sul lavoro e una misurazione trasversale in materia di controlli stanno per essere completate.
Il risparmio derivante dalle misure di semplificazione introdotte è stimato "a regime" in oltre 8,1 miliardi all'anno per le PMI.

Nel tempo  la metodologia, basata sullo standard cost model, è stata arricchita e adattata alle peculiarità del contesto italiano.
Attraverso la consultazione delle associazioni imprenditoriali, è stato seguito un approccio selettivo focalizzato esclusivamente sugli oneri ad alto impatto. Non è stata compiuta una misurazione a tappeto e non sono stati considerati gli oneri informativi già  misurati a livello europeo. In questo modo sono state compiute misurazioni attendibili con investimenti contenuti, anche considerando le limitate risorse economiche a disposizione.
Nelle aree di regolazione selezionate il processo di misurazione è stato molto accurato: ogni procedura è interamente mappata nel dettaglio,  i costi sono stati stimati con l'utilizzo di varie tecniche sia quantitative che qualitative in relazione alla dimensione delle imprese (focus group con associazioni e professionisti, indagini telefoniche condotte dall'ISTAT, interviste dirette).
Gli stakeholder sono coinvolti in tutti gli stadi del processo di misurazione e riduzione: l'individuazione dei punti critici delle procedure, la formulazione delle ipotesi di intervento, la determinazione dei criteri di stima dei risparmi e la raccolta di dati qualitativi.
Grazie all'uso integrato di norme e innovazioni di carattere tecnologico e organizzativo, le misure di riduzione si basano su una logica di risultato secondo la quale il successo degli interventi è proporzionale all'effettiva riduzione dei costi e delle seccature a carico di cittadini e imprese.

Cittadini e imprese possono segnalare, attraverso il sito web di Burocrazia: diamoci un taglio!, eventuali criticità e formulare proposte per semplificare le procedure relative alle aree in corso di misurazione e a quelle di prossimo avvio.

Per saperne di più

• Il Manuale dello Standard Cost Model
• La semplificazione amministrativa e la misurazione degli oneri